文章來源：醫療器械經銷商聯盟
衛健委連續發文支持，全面推進醫療行業優先使用國產醫療設備！
寧夏回族自治區衛健委在官網《自治區衛生健康委辦公室關于進一步規范采購進口醫療設備和試劑耗材工作的通知》，這次《通知》是今年開年以來，衛健委發布的第一起有關嚴格限制進口醫療設備的文件！
《通知》明確提到，政府采購應當采購本國產品，確需采購進口產品的，實行審核管理！在專家組出具的《政府采購進口產品專家論證意見表》審核方面，《通知》中對專家的資質做出了嚴格的要求！
● 進口產品專家論證組5人以上，熟悉此項工作的非本單位專家進行論證，其中應包括1名法律專家（具備法律相關執業資格），技術專家應具備采購產品所涉相關專業中級以上技術職稱。
● 專家須具有良好職業道德，廉潔自律，遵紀守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄，能夠客觀、公正、實事求是地提出評審意見。
● 以獨立身份參加評審工作，愿意接受自治區衛生健康委的監督管理
● 參與論證的專家不得作為采購評審專家參與同一項目的采購評審工作
顯而易見，寧夏回族自治區衛健委對進口試劑耗材的準入做出了嚴苛的條件限制，設置了5人以上的進口產品專家論證組，并且對專家的資質提出了專業要求。
另外，《通知》明確規定，參與論證的專家不得作為采購評審專家參與統一項目的采購評審工作！
早前，國家衛健委官網發布《關于政協十二屆全國委員會第五次會議第0692號(醫療體育類079號)提案答復的函》(以下簡稱《答復函》)，就國家政協委員提出的關于在政府采購中優先采購自主創新醫療器械做出明確答復。
其中在“關于支持國產醫療器械采購 ”方面，明確提出：
積極支持國產醫療器械采購
一是加強采購需求管理。明確采購需求要符合相關標準，應當體現支持國產的要求，采用通用參數，不歧視國產設備，不以某家進口產品為標準設定技術參數。組織采購活動時，落實政府采購政策，優先采購國產設備。
引導醫療機構按照功能定位、醫療技術發展水平等合理配備適宜檔次醫療設備。
這意味著在引導公立醫療機構優先配置國產設備方面，國家衛健委已經開始發力了！
緊接著在近日，國家衛健委再次發文，發布了《2018—2020年大型醫用設備配置規劃》，明確到2020年底，全國規劃配置大型醫用設備22548臺，其中新增10097臺，分3年實施。《配置規劃》中明確提出，大型醫療設備配置要實施階梯配置，嚴格控制公立醫院超常裝備。
梯級配置，這意味著對公立醫院來說，不得唯進口不要，唯高端不用。大型醫用設備配置要根據醫院的功能定位，臨床服務需求來定。而目前大批的二級及以下醫院，和非臨床急救型的醫院科室，引導優先配置國產醫療設備！
嚴格限制進口設備審批
除了在采購需求配置方面，鼓勵優先采購達到標準的國產醫療設備，另一方，就是限制對不必要進口設備采購！
《答復函》中提到：
對國家鼓勵支持的、已經達到先進技術標準的國產設備，對已列入國產優秀醫療設備品目的，鼓勵或要求醫療機構優先采購國產設備。對于進口設備采購，國家衛健委統一組織專家論證，即“集中論證，統一批復”。2016年，我委通過進口設備“集中論證，統一批復”管理方式，取消委預算單位申請采購的進口設備2168臺/套，占申請總數量的32.7%。
醫保目錄制定限價支付，促進醫院優先使用國產
《答復函》還明確提到，為鼓勵質優價廉的自主創新醫療器械產品應用，醫療保險在支付政策上采取了一些積極措施：
一是對于部分高值醫用耗材進行限價支付，通過經濟杠桿鼓勵參保人員應用低價產品。
二是積極推進支付方式改革，通過推進總額控制基礎上的按病種付費、按單元付費等方式，將檢查、診斷、用藥的費用變為醫療機構的成本，促進其主動選優質優低價的醫用材料和醫療設備。
三是一些地區根據基金支撐能力，通過專家評審將國內原創的醫療服務項目納入了基金支付范圍，促進創新產品的應用。
政府支持采購國產醫療設備，是基于目前我國國產醫療器械行業已經開始加大創新力度，更多的國產械企加大自主研發，但是在醫院使用率和市場覆蓋率仍舊遠低于進口的現實基礎上，出臺的引導支持政策。
這對于正在加速崛起的國產醫療器械企業是一劑強心劑，也是一是一道催化劑。國產醫療設備加速創新，在臨床應用中能夠以質取勝的前提下，更需要政策大力支持！
