去年12月,世貿組織(WTO)曾宣布就擴大《信息技術協定》(I-TA)產品范圍談判達成全面協議,新增201項產品計劃于2016年7月1日起實施降稅,其中絕大多數產品的進口關稅將在3至5年后降為零,少量產品7年后關稅降為零。
這是WTO近20年來取得的首個重大關稅減讓成果,也是醫療器械產品史上較大規模的減稅協議,因為201項擴圍降稅產品中,就包括不少醫療器械和組件。“零關稅對國內醫療器械企業來說,既有壓力和挑戰,也是機遇,可謂‘冰火兩重天’。”業內人士指出。
好處是:一方面,能為我國中高端醫療設備的出口創造更為有利條件,有望改變我國目前以低值耗材、醫用敷藥和診療儀器等中低端醫療器械為主的出口局面。
另一方面,由于我國目前高端醫療設備的核心元器件還是依賴于進口,取消關稅將降低國內械企的進口成本,有利于推動械企提高生產效率,邁向產業高端,最終真正實現國產醫療器械的轉型升級和崛起。
壞處則是:雖然目前我國對擴圍醫械產品征收的關稅也不算高,但是一旦取消關稅,還是能夠為GPS等跨國醫械巨頭們增添不小的價格競爭力,可能會使得目前本就被進口壟斷的高端醫械領域,進口占據的市場份額越來越大,而國內廠商最終也不得不再爭相降價以保證銷量。
業內人士表示,對國內械企來說,也更加需要積極應對,真正通過研發投入、創新技術等途徑尋求突破,增強自身競爭力,實現“破繭化蝶”的提升。