近日，全國(guó)部分省份相繼發(fā)布2023年國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目遴選結(jié)果。

據(jù)中國(guó)衛(wèi)生雜志報(bào)道，對(duì)于這項(xiàng)含金量頗高的國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目，各家醫(yī)院都在競(jìng)相爭(zhēng)取：爭(zhēng)取到國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目，不僅是醫(yī)院學(xué)科水平的最高體現(xiàn)，也是醫(yī)院口碑和影響力的象征，更會(huì)獲得相應(yīng)的補(bǔ)助金額。

2021年10月，國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《“十四五”國(guó)家臨床專(zhuān)科能力建設(shè)規(guī)劃》，其中明確，“十四五”期間，由中央財(cái)政帶動(dòng)地方投入，從國(guó)家、省、市（縣）不同層面分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)，在定向支持國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和委屬委管醫(yī)院進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)，實(shí)施臨床重點(diǎn)專(zhuān)科“百千萬(wàn)工程”。

在國(guó)家層面，支持各省建設(shè)不少于750個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目；在省級(jí)層面，31個(gè)省份累計(jì)支持不少于5000個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目；在市（縣）級(jí)層面，31個(gè)省份累計(jì)支持至少10000個(gè)地市級(jí)和縣級(jí)臨床專(zhuān)科能力建設(shè)項(xiàng)目。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委通報(bào)，截至目前，中央財(cái)政已累計(jì)投入資金25.4億元，在全國(guó)支持了508個(gè)國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目。

2023年國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目遴選結(jié)果（不完全統(tǒng)計(jì)）：

來(lái)源：中國(guó)衛(wèi)生雜志 制圖：賽柏藍(lán)器械

對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目不僅能在財(cái)政上獲得支持，同時(shí)也給醫(yī)院的專(zhuān)業(yè)能力提供了權(quán)威背書(shū)，有助于進(jìn)一步提高在業(yè)界的影響力和在患者心中的口碑。

對(duì)于醫(yī)療器械企業(yè)而言，醫(yī)院開(kāi)展專(zhuān)科建設(shè)能夠催生出可觀的市場(chǎng)需求，這意味著新一輪醫(yī)療器械采購(gòu)潮即將來(lái)襲。

今年5月，財(cái)政部官網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2023年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)）補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》。

其中，國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)作為新增項(xiàng)目被單獨(dú)列入了“2023年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)）補(bǔ)助資金分配表”。針對(duì)該項(xiàng)目的補(bǔ)助資金為12.7億元，在所有項(xiàng)目中排名第二。

完整名單見(jiàn)文末

醫(yī)療新基建持續(xù)升溫，專(zhuān)科建設(shè)給醫(yī)療器械領(lǐng)域的各個(gè)賽道帶來(lái)了新的市場(chǎng)機(jī)遇。

今年4月13日，國(guó)家衛(wèi)健委在北京召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局有關(guān)情況。

針對(duì)專(zhuān)科建設(shè)方面，國(guó)家衛(wèi)健委醫(yī)政司副司長(zhǎng)李大川在會(huì)上介紹，國(guó)家衛(wèi)生健康委的委屬（管）醫(yī)院已經(jīng)設(shè)定的國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心自籌資金、自主申報(bào)了國(guó)家臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到102個(gè)。同時(shí)，各地財(cái)政也積極投入，共投入70多億元，支持了4652個(gè)省級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目和10631個(gè)市（縣）級(jí)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)項(xiàng)目。

下一步，將繼續(xù)推進(jìn)臨床重點(diǎn)專(zhuān)科“百千萬(wàn)”工程，重點(diǎn)支持各地加強(qiáng)心血管外科、產(chǎn)科、骨科、麻醉、兒科、精神、病理等群眾就醫(yī)需求較高的專(zhuān)科，補(bǔ)齊專(zhuān)科資源短板，完成預(yù)期建設(shè)任務(wù)。

同時(shí)，在項(xiàng)目管理方面貫徹“過(guò)程考核和結(jié)果考核”并重的原則，具體包括：大力扶持包括傳統(tǒng)內(nèi)鏡治療、宮腹腔鏡治療、介入治療、局部微創(chuàng)治療等微創(chuàng)技術(shù)發(fā)展，加強(qiáng)臨床診療技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化，爭(zhēng)取在再生醫(yī)學(xué)、精準(zhǔn)醫(yī)療、生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)等前沿?zé)狳c(diǎn)領(lǐng)域取得突破。

針對(duì)腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病建立專(zhuān)病聯(lián)合診治的有效模式，推廣多學(xué)科診療、加速康復(fù)、中西醫(yī)結(jié)合等診療模式，爭(zhēng)取在手術(shù)機(jī)器人、3D打印、新醫(yī)學(xué)材料應(yīng)用、計(jì)算機(jī)智能輔助診療等方面取得積極進(jìn)展。

從常見(jiàn)疾病到前沿學(xué)科，專(zhuān)業(yè)建設(shè)幾乎對(duì)醫(yī)療領(lǐng)域進(jìn)行了全覆蓋，這對(duì)于企業(yè)而言，不僅獲得了開(kāi)拓市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)在研發(fā)方面也獲得了更強(qiáng)的底氣，國(guó)產(chǎn)品牌因其更了解中國(guó)臨床特點(diǎn)，優(yōu)勢(shì)也得以凸顯。

在推進(jìn)重點(diǎn)臨床專(zhuān)科建設(shè)的過(guò)程中，基層醫(yī)療也迎來(lái)了更新?lián)Q代，這與國(guó)家層面“推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和均衡布局”的規(guī)劃相輔相成。

今年2月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提出要以基層為重點(diǎn)，以體制機(jī)制改革為驅(qū)動(dòng)，加快縣域優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源擴(kuò)容和均衡布局，推動(dòng)重心下移、資源下沉。

近年來(lái)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力已成未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)。相較高度市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的省市級(jí)大三甲，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)于政策扶持的依賴(lài)性相對(duì)更強(qiáng)。同時(shí)，尚未挖掘的潛力也更為可觀。

根據(jù)《2023年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)）補(bǔ)助資金分配表》 ，針對(duì)縣域醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分配仍占主導(dǎo)地位，全年補(bǔ)助資金總計(jì)30.46億元，幾乎約等于總額的二分之一。

除了財(cái)政撥款外，政策對(duì)于基層醫(yī)療的扶持還體現(xiàn)在多個(gè)方面。

《意見(jiàn)》指出，健全以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推進(jìn)縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化。提高縣級(jí)醫(yī)院常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病診療以及危急重癥患者搶救和疑難復(fù)雜疾病向上轉(zhuǎn)診服務(wù)能力。支持縣級(jí)醫(yī)院設(shè)施和服務(wù)能力建設(shè)，力爭(zhēng)常住人口超過(guò)5萬(wàn)人或服務(wù)半徑大的縣（市、旗）至少有1所縣級(jí)醫(yī)院（包含中醫(yī)醫(yī)院）達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力。

在多項(xiàng)舉措下，基層機(jī)構(gòu)建設(shè)持續(xù)提速。

根據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)，2016年至2021年，全國(guó)萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備臺(tái)數(shù)由592萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)至1049萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)77.1%，其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由64萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)至121萬(wàn)臺(tái)。從設(shè)備價(jià)值來(lái)看，2016年至2021年全國(guó)萬(wàn)元以上醫(yī)療設(shè)備總價(jià)值由9642億元增長(zhǎng)至17825億元，其中，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由590億元增長(zhǎng)至1136億元，增長(zhǎng)92.6%，占比由6.1%增長(zhǎng)至6.4%。

此外，今年3月，國(guó)家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布《大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄（2023年）》，大型醫(yī)用設(shè)備配置許可管理目錄內(nèi)容迎來(lái)的重要調(diào)整。

在積極落實(shí)“放管服”改革的大背景下，醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)用設(shè)備的難度進(jìn)一步降低，對(duì)于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，未來(lái)在購(gòu)置相應(yīng)醫(yī)用設(shè)備時(shí)可免于繁復(fù)的審批程序，大型醫(yī)用設(shè)備的需求將進(jìn)一步釋放。

目前，基層醫(yī)療器械市場(chǎng)已經(jīng)被激活，一場(chǎng)“下沉爭(zhēng)奪戰(zhàn)”已經(jīng)拉開(kāi)了帷幕。

附：《2023年醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升（醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)）補(bǔ)助資金分配表》

來(lái)源 | 賽柏藍(lán)器械 / 中國(guó)衛(wèi)生雜志