昨日（5月21日），國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家衛(wèi)生健康委以及國(guó)家中醫(yī)藥局三部門(mén)最新聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè)方案的通知》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。
《方案》明確，要集中加強(qiáng)補(bǔ)齊公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控救治能力短板，調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療資源布局，開(kāi)啟一批醫(yī)療新基建。
值得注意的是，在新一輪醫(yī)療新基建中，國(guó)家還明確了對(duì)于相關(guān)醫(yī)療器械設(shè)備和耗材的需求。這也就意味著，大批醫(yī)療器械市場(chǎng)將迎來(lái)新機(jī)遇。
在《方案》中，公共衛(wèi)生防控救治能力的建設(shè)任務(wù)將分為5個(gè)方面進(jìn)行，分別是疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)、全面提升縣級(jí)醫(yī)院救治能力、健全完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)、改造升級(jí)重大疫情救治基地以及推進(jìn)公共設(shè)施平戰(zhàn)兩用改造。
首先，在疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化建設(shè)方面，要求實(shí)現(xiàn)每省至少有一個(gè)達(dá)到生物安全三級(jí)（P3）水平的實(shí)驗(yàn)室，每個(gè)地級(jí)市至少有一個(gè)達(dá)到生物安全二級(jí)（P2）水平的實(shí)驗(yàn)室。
其次，3部門(mén)要求重點(diǎn)改善1所縣級(jí)醫(yī)院（含縣中醫(yī)院）基礎(chǔ)設(shè)施條件，對(duì)于縣級(jí)醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診、急診部、住院部、醫(yī)技科室等醫(yī)療裝備進(jìn)行更新?lián)Q代。重點(diǎn)完善縣級(jí)醫(yī)院感染性疾病科和相對(duì)獨(dú)立的傳染病病區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備配置，提高快速檢測(cè)和診治水平。
同時(shí)，建設(shè)可轉(zhuǎn)換病區(qū)，擴(kuò)增重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（ICU，含相關(guān)�？浦匕Y病房，下同）床位，一般按照編制床位的2-5%設(shè)置重癥監(jiān)護(hù)病床，配置呼吸機(jī)等必要醫(yī)療設(shè)備。
在傳染病病床建設(shè)規(guī)模上，30萬(wàn)人口以下的縣可開(kāi)放不低于20張，30-50萬(wàn)人口的縣不低于50張，50-100萬(wàn)人口的縣不低于80張，100萬(wàn)以上人口的縣不低于100張。
健全完善城市傳染病救治網(wǎng)絡(luò)方面，擴(kuò)大傳染病集中收治容量，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備升級(jí)，配置負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓擔(dān)架等必要設(shè)備，強(qiáng)化物資儲(chǔ)備。
加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（ICU）建設(shè)，配置床旁監(jiān)護(hù)系統(tǒng)、呼吸機(jī)、體外膜肺氧合（ECMO）等相關(guān)設(shè)備。
提高傳染病檢驗(yàn)檢測(cè)能力，配備聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)儀（PCR）等檢測(cè)設(shè)備，建立達(dá)到生物安全二級(jí)（P2）水平的實(shí)驗(yàn)室。
各地根據(jù)實(shí)際情況，在每個(gè)城市選擇1-2所現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行改擴(kuò)建，原則上100萬(wàn)人口（市區(qū)人口，下同）以下城市，設(shè)置病床60-100張；100-500萬(wàn)人口城市，設(shè)置病床100-600張；500萬(wàn)人口以上城市，設(shè)置病床不少于600張。已達(dá)到傳染病醫(yī)療救治條件的地區(qū)，不再建設(shè)。原則上重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（ICU）床位占比達(dá)到醫(yī)院編制床位的5-10%。
每省份建設(shè)1-3所重大疫情救治基地，加強(qiáng)重癥監(jiān)護(hù)病區(qū)（ICU）建設(shè)。原則上按照醫(yī)院編制床位的10-15%（或不少于200張）設(shè)置重癥監(jiān)護(hù)病床，設(shè)置一定數(shù)量負(fù)壓病房和負(fù)壓手術(shù)室，按不同規(guī)模和功能配置心肺復(fù)蘇、呼吸機(jī)、體外膜肺氧合（ECMO）等必要的醫(yī)療設(shè)備。
提升公共衛(wèi)生檢驗(yàn)檢測(cè)、科研和緊急醫(yī)學(xué)救援能力。整合醫(yī)院現(xiàn)有資源，結(jié)合實(shí)際工作需要，建設(shè)達(dá)到生物安全二級(jí)或三級(jí)水平的實(shí)驗(yàn)室、聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng)（PCR）實(shí)驗(yàn)室、傳染病解剖室等。加強(qiáng)緊急醫(yī)學(xué)救援快速反應(yīng)裝備配置。
《方案》最后，3部委特別提出，要加強(qiáng)急救治物資貯備。“平時(shí)”滿足醫(yī)院正常使用需求，“戰(zhàn)時(shí)”服從國(guó)家統(tǒng)一調(diào)度。例如不少于10日用量的醫(yī)用口罩、隔離衣、眼罩等防護(hù)用品。在資金方面，由中央預(yù)算內(nèi)投資、地方財(cái)政資金、地方政府專項(xiàng)債券等資金籌措安排。
對(duì)此，國(guó)家發(fā)布了一份應(yīng)急救治物資參考儲(chǔ)備清單。
具體內(nèi)容如下：
事實(shí)上，疫情之后的醫(yī)療新基建一直是多方關(guān)注的話題。各地基礎(chǔ)設(shè)施的增加下，對(duì)于醫(yī)療器械行業(yè)無(wú)疑也是一大利好。
據(jù)海通證券估算，以ICU為例，2018年我國(guó)ICU約5.26萬(wàn)張病床，按照縣級(jí)醫(yī)院2-5%的ICU床位配置，以全國(guó)二級(jí)及以上醫(yī)院512萬(wàn)張床位為基數(shù)，目前ICU床位為10.24-25.6萬(wàn)張，增量為5-20萬(wàn)張。
如果按照ICU床位基本配置，如呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、除顫儀等，其預(yù)算已達(dá)20萬(wàn)以上。據(jù)預(yù)測(cè)，在醫(yī)療新基建下相關(guān)的醫(yī)療器械需求量大增之后，醫(yī)療器械市場(chǎng)將迎來(lái)超百億級(jí)的增長(zhǎng)。
除了ICU之外，建設(shè)要求中的實(shí)驗(yàn)室儀器耗材也是醫(yī)療器械市場(chǎng)另一大增長(zhǎng)點(diǎn)。此前，醫(yī)療器械經(jīng)銷商聯(lián)盟曾對(duì)實(shí)驗(yàn)室所需儀器耗材進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，在不完全統(tǒng)計(jì)下，所涉及的設(shè)備和耗材就高達(dá)80多種。
（內(nèi)容僅供參考）
可以說(shuō)，隨著醫(yī)療新基建的不斷落地，各個(gè)地區(qū)對(duì)于相關(guān)設(shè)備需求量激增，這也就意味著，相關(guān)醫(yī)療器械市場(chǎng)將迎來(lái)大爆發(fā)。
