官方發布：明年起，支持這些醫療器械（附名單）
發布于：2022-11-05來源：
//本文來源：賽柏藍器械
10月28日，經國務院同意，國家發展改革委、商務部公開發布第52號令，全文發布《鼓勵外商投資產業目錄（2022年版）》（以下簡稱《鼓勵目錄》），自2023年1月1日起施行。
國家發改委表示，本次修訂在保持已有鼓勵政策基本穩定的基礎上，按照“總量增加、結構優化”原則進一步擴大鼓勵外商投資范圍。
新版《鼓勵目錄》總條目1474條，與2020年版相比凈增加239條、修改167條。其中，全國目錄共519條，增加39條、修改85條；中西部目錄共955條，增加200條、修改82條。
據觀察，《鼓勵目錄》中涉及醫療產業相關項目近百項（目錄見文末）。
國家發展改革委有關負責人表示，外資鼓勵類項目享受的支持政策主要包括：一是對于鼓勵類外商投資項目，在投資總額內進口自用設備，除《進口不予免稅的重大技術裝備和產品目錄》《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》外，實行免征關稅政策；二是對于符合條件的西部地區和海南省鼓勵類產業的外商投資企業，減按15%征收企業所得稅；三是對于集約用地的鼓勵類外商投資工業項目優先供應土地，在確定土地出讓底價時可按不低于所在地土地等別相對應全國工業用地出讓最低價標準的70%執行。
《鼓勵目錄》包括“全國鼓勵外商投資產業目錄”和“中西部地區外商投資優勢產業目錄”，全國目錄在增加條目數量、優化目錄結構的基礎上，聚焦制造業高質量發展，加快促進技術迭代升級；中西部目錄在因地制宜、統籌考慮各地方資源稟賦和產業條件的基礎上，新增或擴展了有關條目，進一步優化外資區域布局。
主要變化有：持續鼓勵外資投向制造業。全國目錄繼續將制造業作為鼓勵外商投資的重點方向，提升產業鏈供應鏈水平，新增或擴展元器件、零部件、裝備制造等有關條目。
持續引導外資投向生產性服務業。全國目錄將促進服務業和制造業融合發展作為修訂重點，新增或擴展專業設計、技術服務與開發等條目。持續優化利用外資區域布局。結合各地勞動力、特色資源等比較優勢擴大中西部目錄鼓勵范圍。
近期，國家連續發布鼓勵外商投資的相關舉措，保證外商企業享受公平待遇。
10月25日，國家發展改革委等六部門聯合發布《關于以制造業為重點促進外資擴增量穩存量提質量的若干政策措施》。
明確保障外商投資企業依法依規平等享受國家產業發展和區域發展等支持政策，確保外商投資企業在要素獲取、資質許可、經營運行、知識產權保護、標準制定、招標投標、政府采購等方面享受平等待遇。
去年同期，財政部發布《關于在政府采購活動中落實平等對待內外資企業有關政策的通知》，指出在政府采購活動中，除涉及國家安全和國家秘密的采購項目外，不得區別對待內外資企業在中國境內生產的產品。在中國境內生產的產品，不論其供應商是內資還是外資企業，均應依法保障其平等參與政府采購活動的權利。
扶持國產與鼓勵外資并不矛盾，在全球資源和國際化的科技成果匯集交流之下，國產自主創新才能得到深層發展。
治療性醫療衛生用紡織品、人造皮膚、可吸收縫合線、疝氣修復材料、新型透析膜材料、介入治療用導管、高端功能型生物醫用敷料等的生產和研發
光學纖維及制品生產：傳像束及激光醫療光纖、超二代和三代微通道板、光學纖維面板、倒像器及玻璃光錐
醫用成像設備（高場強超導型磁共振成像設備、X線計算機斷層成像設備、數字化彩色
超聲診斷設備等）、醫療影像智能輔助診斷系統及關鍵部件的制造
新型化合物藥物或活性成份藥物的生產（包括原料藥和制劑）
新型抗癌藥物、新型心腦血管藥及新型神經系統用藥的開發、生產
艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗及宮頸癌、瘧疾、手足口病等新型疫苗生產
藥品制劑生產：采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的新劑型、新產品91.新型藥用輔料的開發、生產
獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產品及新劑型生產
疫苗、細胞治療藥物等生產用新型關鍵原材料、大規模細胞培養產品的開發、生產
新型藥用包裝材料與技術的開發、生產（中性硼硅藥用玻璃，化學穩定性好、可降解，具有避光、高阻隔性的功能性材料，COP環烯烴聚合物藥包材料，氣霧劑、粉霧劑、自我給藥、預灌封、自動混藥等新型包裝給藥系統及給藥裝置）
醫藥制造業相關耗材開發、生產：分離純化介質、固相合成介質、手性拆分介質、藥物雜質控制檢測耗材等
全自動生化監測設備、五分類血液細胞分析儀、全自動化學發光免疫分析儀、高通量基因測序系統、分子診斷設備制造
天然藥物有效物質分析的新技術、提取的新工藝、新設備開發、制造
高端手術器械、理療康復設備、可穿戴智能化健康裝備制造
微創手術醫療設備開發、生產：3D成像、電子顯微系統、手術機器人、機械臂、助聽器及人工耳蝸等
新型支架、假體等高端植入介入設備與材料及增材制造技術開發與應用
智慧健康養老產品的研發、制造（老年用品及輔助產品制造，老年醫療器械和康復輔具制造，老年人智能與穿戴設備制造等）
生物工程與生物醫學工程技術、生物質能源開發技術研發
智能器件、機器人、神經網絡芯片、神經元傳感器等人工智能技術研發與應用
殘疾人和兒童服務機構（兒童福利機構、未成年人救助保護機構、收養登記機構除外）
養老服務（含居家社區養老服務、機構養老服務以及養老機構、社區養老服務機構建設運營等）
養老服務相關專業教育，養老服務技能培訓，家庭照護技能培訓，老年教育
沙生中藥材、沙區生態經濟林、沙區瓜果、沙區設施農業、沙料建材、沙區新能源和沙漠旅游休閑等沙產業
動植物藥材資源開發、保護和可持續利用：內蒙古道地藥材和特色蒙藥材種植基地建設、瀕危藥用植物保育基地建設、種子種苗基地建設、道地藥材提取物工廠研發中心建設
生物醫藥技術開發、生產，天然藥、原料藥、中成藥的深加工（不含涉密處方）
數字醫療系統、社區護理、個人健康維護相關產品開發與應用
生物醫藥技術研發及生物藥品生產，通過仿制藥質量和療效一致性評價的通用名藥物開發和生產
醫療儀器設備、器械及衛生材料、醫藥用品、藥用輔料的研發、制造
新型醫療器械設備及醫用材料生產加工，特別是擁有自主知識產權的醫療儀器設備及器械研發與生產
醫藥器械外包服務（合同研究組織CRO、醫藥生產外包CDMO）
應用于工業、醫學、電子、航空航天等領域的特種陶瓷生產及技術、裝備開發；陶瓷清潔生產及綜合利用技術開發
新型放化療、醫用機器人、新型數字醫學影像設備等高端診療整機設備研發及生產
生物醫藥及醫藥中間體、生物制劑的研發、生產
第28屆成都醫博會
2022年12月22-24日
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