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國家醫(yī)保局開會:第三批耗材國采定調!
發(fā)布于:2022-06-17來源:   
脊柱“戰(zhàn)火”將至 

 

近日,國家醫(yī)保局召開醫(yī)藥集中采購形勢分析和重點工作推進視頻會議,黨組成員、副局長陳金甫出席會議并講話。會議對接下來的集采任務作了重點強調。
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圖片來源:國家醫(yī)保局官方公眾號
 
陳金甫強調,要深刻把握當前醫(yī)藥集中采購改革階段性特征和外部性挑戰(zhàn),按照“緊盯量、立足統(tǒng)、同標準、促發(fā)展”的總體思路,堅持改革方向不動搖,牢牢抓住“量”這個基礎支點,以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌集采改革和價格管理,堅持國家組織集采和省際聯(lián)盟集采同等標準推進,不斷強化平臺支撐功能,扎實做好第七批藥品集采、骨科脊柱耗材集采、重點省際聯(lián)盟集采等各項重點工作,持續(xù)鞏固擴大改革成果。
 
除此之外,脊柱國采的最新文件也已發(fā)布。日前,國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室發(fā)布《關于更新骨科脊柱類耗材醫(yī)保分類編碼信息的通知》。
 
內容指出,為加快推進統(tǒng)一的醫(yī)保信息業(yè)務編碼標準,國家醫(yī)療保障局對醫(yī)保醫(yī)用耗材分類與代碼信息庫中編碼分解、重復的情況進行了清理。
 
為做好骨科脊柱類醫(yī)用耗材集采,國家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購辦公室按清理后的醫(yī)保耗材分類編碼更新了“脊柱類耗材填報系統(tǒng)”,請相關企業(yè)登錄國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺(https://hc.tjmpc.cn:10128)查看。
 
如擬銷售產(chǎn)品尚未取得醫(yī)保耗材分類編碼,請按要求在“國家醫(yī)保信息業(yè)務編碼標準數(shù)據(jù)庫動態(tài)維護”系統(tǒng)完成維護,耗材聯(lián)采辦將同步做好醫(yī)保耗材分類編碼更新。
 
近期,國家相關部門已多次對第三批國采進行強調。
 
1月10日,國務院常務會議召開,提出逐步擴大高值醫(yī)用耗材集采覆蓋面,對群眾關注的骨科耗材、藥物球囊、種植牙等分別在國家和省級層面開展集采。 
 
1月14日,全國醫(yī)療保障工作會議在北京召開,要求扎實開展脊柱高值醫(yī)用耗材集采,推動地方積極開展藥耗集采,提升醫(yī)藥價格治理能力,進一步壓縮帶金銷售空間。
 
2月11日,國務院新聞辦公室召開國務院政策例行吹風會,國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫提到,今年進一步延伸到脊柱類耗材,這樣骨科耗材基本上達到主體覆蓋。正在進行脊柱類耗材摸底研究以及信息標準化,規(guī)則制定。
 
由于骨科臨床需求很大,但是標準不一,產(chǎn)品組成非常復雜,如何按照臨床醫(yī)療的需要來形成采購產(chǎn)品組,涉及到很高的技術環(huán)節(jié),現(xiàn)在已經(jīng)在研究方案。
 
他表示,將跟高值醫(yī)用耗材聯(lián)采辦進行專題研究,并且廣泛聽取臨床專家的意見、廣泛聽取企業(yè)的意見,爭取上半年有一套初步的方案,條件成熟的情況下,今年能夠順利進行開標。
 
脊柱國采戰(zhàn)火將至。經(jīng)歷兩輪歷煉的國采在脊柱方面將會有何完善和變化,也頗受期待。
 
玄機何在? 

 

從人工關節(jié)國采落槌定音那一刻,脊柱耗材領域的較量就開始了。脊柱國采的正式文件雖未正式下發(fā),但從目前透露出來的“只言片語”中也可窺探一二。

 
5月初,《國家組織脊柱類醫(yī)用耗材集中帶量采購方案》(征求意見稿)正式下發(fā)至企業(yè)。
 
《意見稿》指出,將堅持招采合一、量價掛鉤, 以去除虛高價格為著力點,提升行業(yè)和產(chǎn)業(yè)預期的穩(wěn)定性。
 
按照國家組織、聯(lián)盟采購、平臺操作的總體思路,由醫(yī)保部門牽頭, 衛(wèi)生健康、藥監(jiān)、工業(yè)和信息化等部門協(xié)同聯(lián)動,擬定基本政策和要求,組織全國各地區(qū)形成聯(lián)盟,以公立醫(yī)療機構為執(zhí)行主體,開展國家組織脊柱類醫(yī)用耗材集中帶量采購。此次脊柱帶量采購根據(jù)手術類型、手術部位、入路方式等共分13個產(chǎn)品系統(tǒng)。
 
文件還強調,此次帶量采購以臨床需求為出發(fā)點,按組建的產(chǎn)品系統(tǒng)開展采購。按照確保臨床使用和供應穩(wěn)定、兼顧各類型產(chǎn)品和企業(yè)的原則,綜合考慮醫(yī)療機構需求、企業(yè)供應意愿和供應能力、產(chǎn)品組合完整度等因素,將企業(yè)分單元分別競價。
 
綜合考慮醫(yī)療機構需求、企業(yè)供應意愿和供應能力、產(chǎn)品組合完整度等因素,分為A、B、C三個競價單元 ,將企業(yè)分單元分別競價。與人工關節(jié)國采相比,多了一個競價單元。
 
同一產(chǎn)品系統(tǒng)類別下, 主要部件齊全且醫(yī)療機構需求量大,企業(yè)能滿足供應全國各地區(qū) 的企業(yè)進入A競價單元;主要部件齊全但醫(yī)療機構需求量相對 較小或企業(yè)不能滿足供應全國各地區(qū)的企業(yè)進入B競價單元;脊柱內植物術的耗材(“產(chǎn)品系統(tǒng)”序號1-7)中,除頸椎后路 椎管擴大釘板固定系統(tǒng)(“產(chǎn)品系統(tǒng)”序號3)外,主要部件僅 有釘棒(板)的企業(yè)進入C競價單元。
 
無論是地方集采還是國家集采,與帶量采購推行之初相比,中選規(guī)則和結果的兼容度得到不斷提升,已經(jīng)到來的脊柱國采將更加注重這一點。
 
《意見稿》提到,各競價單元內企業(yè)以產(chǎn)品系統(tǒng)開展競價,不同競價單元按基本相同的中選規(guī)則,通過價格競爭產(chǎn)生中選企業(yè)。采用適當方式,平衡同一競價單元內不同企業(yè)的中選產(chǎn)品價格差異,平衡同一產(chǎn)品系統(tǒng)類別內不同競價單元間的中選價格水平差異。
 
在保證公平競爭、保持競爭強度、去除虛高價格空間前提下,促進更多企業(yè)中選,增強預期穩(wěn)定性。
 
集采的故事還將怎么講,還要“幸存者們”去揭曉答案。(來源:賽柏藍器械)
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