日前(11月24日),國家財政部官網最新發布了一則《財政部 國家衛生健康委 國家中醫藥局關于提前下達2021年醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)補助資金預算的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》中顯示,為了提高預算完整性加快支出進度,財政部現將提前下達2021年中央財政醫療服務與保障能力提升補助資金。
資金分配表中顯示,2021年的補助資金將為79.896億元,用于支持31個省市自治區進行公立醫院綜合改革項目。其中補助資金靠前的省份主要有四川、河南、廣東、河北、山東等省份。
對比此前財政部提前下達的總計79.968億元的2020年公立醫院綜合改革補助來看,2021年公立醫院綜合改革的財政支出基本與以往平齊。
事實上,就在此前10月末,國家衛健委就組織開展了新聞發布會對目前公立醫院綜合改革情況進行了匯報。
據會上發言人表示,未來除了強化醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,全面推開公立醫院綜合改革,取消藥品和耗材加成之外,國家還將繼續對醫療資源配置進行優化以及啟動國家醫學中心和區域醫療中心建設,完善縣域醫療衛生服務體系。
不僅如此,根據此前國務院辦公廳發布的《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》中,公立醫院綜合改革中還包括落實公立醫院基本建設和設備購置,配備相應的大型醫用設備。同時文件強調,公立醫院要優先配置國產醫用設備。
換句話說,本輪公立醫療綜合改革補助資金下發后,2021年31個省市的大型醫療設備將再次開啟。并且,國產醫療設備進院也將持續迎來利好。
無獨有偶,就在同日(11月24日),國家財政部還下發了一則《關于提前下達2021年基本公共衛生服務補助資金預算的通知》(以下簡稱《通知》)。
《通知》指出,該項預算將用于開展國家基本公共衛生服務項目,要求各地做好地方病防治、職業病防治和重大疾病及危害因素監測工作。
本輪用于基本公衛的補助資金總額為542.97億元,下發至31個省市及自治區。其中,中部和西部地區獲得補助資金較多。
據此前新聞發布會中數據顯示,截止到目前,84%的縣級醫院達到二級及以上醫院水平。從2015-2019年,每千人口醫療衛生機構床位數從5.11張增長到6.3張。2016年-2020年,國家累計安排中央預算內的投資達到1415億元,支持包括像疾控中心建設等8000多個公共衛生的醫療項目。
顯然,國家財政對于基層乃至縣級醫院的支持力度一直在不斷的加大。
而在此前國家衛健委發布的通知中還重點強調,要推動貧困縣級醫院達到基本標準,加大對縣級醫院的投入力度,適度超前規劃布局,完善獨立傳染病病區功能,提高檢驗檢測、影像檢查能力,提高縣級醫院平戰轉換能力。
這也就意味著,此次財政資金下發后,大批基層醫院的相關建設也將開始啟動。
現階段,由于此前新冠疫情的影響,后疫情時期國家對于公立醫療機構以及基層公衛建設的要求也衍生出了新的要求。
早在此前7月初,國家衛健委就發布文件對公共衛生防控救治能力建設的設備配置進行了明確,要求:
與此同時,針對突發公共衛生事件方面存在救治能力不足的問題,國家衛健委指出,目前縣級醫院平均配置呼吸機9.7臺(最少0臺,最多24臺),其中呼吸內科、急診科、重癥醫學科平均配置2.3臺、1.9臺和5.5臺,東中西部呈現配置數量遞減趨勢。貧困縣醫院平均配置6.5臺,呼吸內科、急診科和重癥醫學科平均配置數也均低于縣級醫院整體水平。
這也就意味著,隨著后續財政支持的下發,提升縣級醫院醫療設備配置也將刻不容緩。
毫無疑問的是,無論是公立醫院綜合改革工作的落地還是基層公衛建設的實行,未來后疫情時期的各級醫院,都將迎來一波又一波設備配置潮......